Kịch bản tăng trưởng kinh tế xã hội năm 2019

Tại hội nghị triển khai nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2019, sáng 28/12, kịch bản tăng trưởng năm 2019 dần được hé lộ tại dự thảo Nghị quyết 01. Theo đó, Chính phủ đưa ra mục tiêu GDP tăng 6,8%, cao hơn ngưỡng 6,6-6,8% Quốc hội đưa ra cuối tháng 11. Lạm phát năm 2019 dưới 4%. Để hiện thực hoá mục tiêu này, một trong những giải pháp hàng đầu là "củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế".

Theo đó, Chính phủ tiếp tục nhất quán điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt và thận trọng, phối hợp hài hòa với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác. Việc điều hành lãi suất, tỷ giá cũng sẽ theo hướng linh hoạt, phù hợp với cân đối vĩ mô, diễn biến thị trường và yêu cầu quản lý.

Phó thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu tại hội nghị Chính phủ với địa phương ngày 28/2. Ảnh: Chung Thành

Một trong những nội dung điều hành chính sách tiền tệ quan trọng khác, là tăng trưởng tín dụng đi đôi với cơ cấu, nâng cao chất lượng tín dụng, tập trung tín dụng cho sản xuất, nhất là các lĩnh vực ưu tiên. Chính phủ cũng sẽ đưa ra giải pháp tín dụng chính thức phù hợp đáp ứng nhu cầu của người dân và thay thế tín dụng đen; kiểm soát chặt chẽ tín dụng trong các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro và việc huy động, cho vay bằng ngoại tệ; củng cố dự trữ ngoại hối nhà nước.

Kỷ luật tài chính - ngân sách cũng sẽ tiếp tục được siết chặt, nhằm đưa nợ công về 61,3% GDP, nợ Chính phủ 52,2% GDP và nợ nước ngoài quốc gia dưới 49% GDP vào cuối năm 2019.

Cùng đó, chiến lược cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng... Sẽ được triển khai thông qua việc rà soát, hoàn thiện thể chế và đề án cơ cấu lại thị trường chứng khoán, bảo hiểm.

Chính phủ cũng sẽ tập trung cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm là đầu tư công; khơi thông thể chế để tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực xã hội; đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước gắn với niêm yết trên thị trường chứng khoán. Công khai doanh nghiệp đã cổ phần hóa, đủ điều kiện nhưng chưa niêm yết, đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán và xem xét trách nhiệm người đứng đầu. Phát huy vai trò của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Với nợ xấu, Chính phủ phấn đấu đưa tỷ lệ nợ xấu nội bảng xuống dưới 2% và tỷ lệ nợ xấu toàn hệ thống dưới 5%.

Thanh toán không dùng tiền mặt, thực hiện thí điểm các mô hình thanh toán mới, các doanh nghiệp công nghệ tài chính (fintech), hay kết nối ví điện tử không thông qua tài khoản ngân hàng... Sẽ được nghiên cứu đẩy mạnh trong năm tới.

"Mô hình tăng trưởng sẽ theo chiều sâu trên cơ sở ứng dụng công nghệ hiện đại, tăng năng suất lao động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực và nâng cao tính tự chủ của nền kinh tế", Phó thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh.

Điểm mới tại dự thảo Nghị quyết 01 là Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành. Chẳng hạn, sẽ giao từng bộ ngành theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019.

Bộ Kế hoạch & Đầu tư được giao với các chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng GDP, tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng bình quân, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so GDP, tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.

Bộ Công Thương được giao lo chỉ tiêu tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu, tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu về tỷ lệ che phủ rừng.

Tương tự, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều; tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị; tỷ lệ lao động qua đào tạo...

Anh Minh